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PictureLes femmes et les enfants sont les groupes les plus vulnérables, Burundi©F4F-UNCDF Soleymane Sow
Les Groupes Vulnérables

Les Groupes Vulnérables (GV) sont les moins impliqués dans l'exercice des pouvoirs publics, ils  ont le moins accès aux ressources publiques économiques, exercent la moindre influence sur la répartition de la richesse publique, et sont les moins capables de maintenir une subsistance et la recherche de l'auto-développement d'une manière digne. Le PRCIC cherche à appuyer les communes afin de leur offrir les opportunités pour sortir du cercle de la vulnérabilité.  On distingue deux groupes:
  • les ménages pratiquement « hors du système de production agricole » (aucun capital productif), jeunes, femmes et rapatriés etc.
  • le second groupe est caractérisé par l’extrême détérioration de leur capital productif, et une faible accessibilité au capital de production. 
 
Ces deux groupes vulnérables représentent entre 25 % et 33 % des ménages de la zone.
 
Dans le cadre du PRCIC, le « l’approche de genre » met l'accent sur la planification, la répartition des ressources, les fonds et la gestion des dépenses comme un moyen de soutenir la démarche de promotion de l’égalité des sexes et d’autonomisation des femmes. Le programme encourage également la représentation des femmes dans les structures locales et la promotion des opportunités de développement économique local par l'accès aux facteurs de production.
 
Au niveau du développement local, la stratégie du PRCIC vise à mettre en œuvre des actions concrètes selon une approche à géométrie variable aux niveaux local et national.
 
Au niveau local, l’approche se construit à travers des actions portant sur la représentation, les instruments de programmation, l’investissement, l’imputabilité (responsabilité) et la redevabilité (rendre des comptes).  La représentation des femmes et des groupes vulnérables au sein des structures locales est un des piliers de la stratégie du PRCIC. Il travaille à développer les capacités pour que les femmes et les groupes vulnérables occupent des postes stratégiques au sein des collectivités locales. Pour ce faire, UNCDF mise sur  la planification du développement en introduisant l’analyse genre dans la planification locale. Sans la mise en place d’une telle grille d’analyse, le processus de planification locale passera à côté des réels enjeux et défis en matière de genre.  Enfin, la budgétisation par le genre est le vecteur final qui traduit clairement l’engagement du gouvernement local envers le genre, en recettes et en dépenses par des lignes budgétaires spécifiquement affectées à l’identification d’actions genre et groupes vulnérables.  En effet, l’investissement est l’instrument qui a le plus d’effet de levier en matière genre et groupes vulnérables.
 
La stratégie au niveau national vise le développement des capacités nationales d’analyse de la performance et la mise en place de mécanismes financiers à travers des fonds affectés à la dimension genre et groupes vulnérables en matière d’équité et de parité par l’entremise des collectivités locales, mais également par des incitatifs pour de véritables effets de levier envers l’équité et la parité. Le PRCIC privilégie une voie permettant d’orienter l’investissement vers des actions pour la parité et l’égalité.

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